有关印发

发布公文单位:水利部

发布文书题目:关于印发《水利工程建设项目主要器材材料购进招标投标管理方式》的照料

文  号:水建管[2002]585号

发布文书单位:水利部

发布日期:2002-12-25

文号:水建管[2002]585号

推行日期:2002-12-25

文告日期:贰零零壹-12-25

生效日期:1900-1-1

实行日期:2003-12-25

  第一章 总则

各流域机构,各州、自治区、直辖市水利(水务卡塔尔国厅(局卡塔尔,各布置单列市水利(水务卡塔尔局,江西分娩建设兵团水利局:

  第二章 招标

  现将《水利工程建设项目主要设备质地购销招标投标管理艺术》印发给你们,请认真落到实处实行。

  第三章 投标

  水利部
二零零一年寒冬二二十五日

  第四章 评标标准与方法

  第一章 总则

  第五章 开标、评标和成功

  第一条 为了标准水利建设项目主要设备、材质采购管理招标投标活动,依照《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号,以下简单的称呼《规定》卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎和国家有关分明,结合水利工程建设特色,制定本办法。

  第六章 附则

  第二条 本办法适用于水利工程建设项目(以下简单的称呼“项目”卡塔尔国重要设备、材质选购招标投标活动。

  各流域机构,各市、自治区、直辖市水利(水务卡塔 尔(英语:State of Qatar)厅(局卡塔尔国,各安插单列市水利(水务卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎局,西藏生产建设兵团水利局:

  第三条 项目顺应《规定》第三条规定的范围与正规的,必需开展招标购销。

  现将《水利工程建设项目首要设备材质选购招标投标管理办法》印发给你们,请认真落实举办。

  国家和水利部对项目本事复杂只怕有特殊要求的水利建设项目主要道具、材质购进另有规定的,从其规定。

  水利部

  本办法所称购销是指项目注重设备、材料的一回性买入。

  二零零一年十二月八日

  第四条 本办法所称的最首要设备是指:

  第一章 总则

  直接用来项目永世性工程的机电设备、自动化器械、金属结构及器械、试验设备、原型观测和度量仪器设备等;

  第一条 为了规范水利建设项目首要道具、材质购进管理招标投标活动,依据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号,以下简单称谓《规定》卡塔尔和国家有关明确,结合水利工程建设特色,制订本办法。

  使用本项目基金买入的用来本项目施工的各个施工设备、施工机械和施工车辆等;

  第二条 本办法适用于水利工程建设项目(以下简单称谓“项目”卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎主要器械、质地选购招标投标活动。

  使用本项目基金买卖的劳动于本项指标办公设备、通信设备、电气设备、医治器械、环保器具、交运车辆和生活设施器具等。

  第三条 项目符合《规定》第三条规定的限量与标准的,必须开展招标买卖。

  第五条 本办法所称首要资料是指:

  国度和水利部对项目技能复杂大概有特殊须求的水利建设项目主要设备、材质选购另有规定的,从其规定。

  (大器晚成卡塔尔构成恒久工事的首要性资料,如钢铁、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材质等;

  本办法所称购买发卖是指项目根本道具、材料的二次性进货。

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎用于项目数目大的费用质地,如油品、木材、民爆材质等。

  第四条 本办法所称的注重器具是指:

  第六条 水行政董事长部门依法对品种重要设施、材质招标采购活动举办行政监察。内容囊括:

  直接用来项目永远性工程的机电设备、自动化设施、金属结构及设施、试验设备、原型观测和衡量仪器设备等;

  (大器晚成卡塔 尔(英语:State of Qatar)监督检查招标人是不是根据招标前交付备案的种类招标报告进展招标;

  使用本项目开支买入的用来本项目动工的各个施工设备、施工机械和施工车辆等;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎可派员监督珍视设施、材料招标购销活动,查处违规违法行为;

  使用本项目基金购销的劳务于本项指标办公设备、通信设备、电气设备、治疗设备、环保设备、交运车辆和生活设施配备等。

  (三卡塔尔选择招标人依法备案的项目重要设施、材质招标买卖报告。

  第五条 本办法所称主要材质是指:

  第七条 项目首要道具、材质的招标买卖活动应该比照公开、公平、公正和诚实信用的尺码。项目主要设施、材质招标职业由招标人肩负,任何单位和民用不得以其余措施违规干预项目根本设施、材料招标购销活动。

  (后生可畏卡塔 尔(英语:State of Qatar)构成恒久工事的第一资料,如钢铁、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等;

  第二章 招标

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎用于项目数目大的损耗材质,如油品、木材、民爆材质等。

  第八条 主要设施、材料的招标购销分为公开招标购买贩卖、特邀招标买卖。日常景观下应采纳公开招标形式,接纳邀约招标情势的在依法备案的购买发售报告中应予注脚。

  第六条 水行政总经理部门依法对项目首要设施、材质招标购买出卖活动举行行政监察。内容囊括:

  第九条 项目重要器械、材质招标购销的招标人是指水利工程建设项目标项目法人。

  (生龙活虎卡塔 尔(英语:State of Qatar)督查招标人是还是不是依照招标前交付备案的系列招标报告开展招标;

  第十条 项目首要设施、材质招标购买发卖应享有以下条件:

  (二卡塔尔国可派员监督重要道具、材质招标购销活动,查处违背法律违规行为;

  (意气风发卡塔 尔(英语:State of Qatar)最初设计已经承认;

  (三卡塔尔国选取招标人依法备案的体系珍视设施、材质招标买卖报告。

  (二卡塔尔主要设施、材料本事经济目的已基本明确;

  第七条 项目首要设备、材质的招标购销活动应当服从公开、公平、公正和诚实信用的基准。项目首要道具、质地招标职业由招标人担当,任何单位和个体不得以别的方法违法干预项目首要装备、材料招标买卖活动。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)首要设备、材料所需资金已兑现。

  第二章 招标

  第十四条 招标人活动办理项目主要设施、质地招标购销招标事宜时,应当按有关规定施行核实手续。

  第八条 主要设备、材料的招标买卖分为公开招标购销、约请招标买卖。平时情状下应运用公开招标方式,选择约请招标方式的在依法备案的采办报告中应予注解。

  第十四条 招标人民委员会托招标代理机构办理招标事宜时,受委托的招标代理机构应相符水利工程建设项目招标代理有关规定的渴求。

  第九条 项目主要器材、材质招标买卖的招标人是指水利工程建设项目标项目法人。

  第十七条 招标购销职业平时听从《规定》第十二条规定的程序举办。

  第十条 项目主要设施、材料招标购买出售应具备以下条件:

  第十五条 接受公开招标情势的品种,招标人应当在《规定》钦命的媒人透露招标公告,文告应载明招标人的名称、地址、招标品种的属性、数量、施行地方和时间及得到招标文件的秘诀等事宜。宣布招标通知至发卖资格预先检查核对文件或招标文件的年月间距日常不少于二十31日。招标人应对招标文告的真实性负担。招标公告不得约束潜在投标人的数目。

  (意气风发卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎开首设计已经批准;

  接受诚邀招标情势的,招标人应向3个以上有投标资格的义务人或别的组织发出投标特邀书。

  (二卡塔尔国主要装备、质地技能经济目的已基本明确;

  第十一条 招标人应当对投标人举办资审批准。资格审核分为资格事先考察和身份后审。资格检查核对重要内容为:

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)主要设备、材质所需资金已落到实处。

  (意气风发卡塔尔营业许可证、注册地址、首要营业地方、天资品级(包蕴联合体各个地方卡塔尔国;

  第十四条 招标人活动办理类型主要设施、材料招标购买发卖招标事宜时,应当按有关规定施行核实手续。

  (二卡塔尔处理和实行本左券所安排的首要性人士涉世和经验情形;

  第十五条 招标人民委员会托招标代理机构办理招标事宜时,受委托的招标代理机构应顺应水利工程建设项目招标代理有关规定的渴求。

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎拟分包的等级次序及拟承受分包项指标店堂情形;

  第十八条 招标购销职业平时依照《规定》第十二条规定的主次开展。

  (四卡塔尔银行出具的资金和信用注脚;

  第十五条 选用公开招标方式的花色,招标人应当在《规定》钦命的介绍人发表招标公告,公告应载明招标人的名目、地址、招标项指向性质、数量、施行地方和岁月及拿到招标文件的方法等事务。宣布招标通告至发售资格事先考察文件或招标文件的日子间距平日不菲于13日。招标人应对招标通知的真实担任。招标通告不得节制潜在投标人的数码。

  (五卡塔尔国成立商家的授权书;

  选取特邀招标方式的,招标人应向3个以上有投标资格的义务者或其它共青团和少先队爆发投标约请书。

  (六卡塔尔临盆(使用卡塔尔国许可证、产品推断书;

  第十二条 招标人应当对投标人展开身份审查批准。资格核查分为资格事先调查和资格后审。资格检查核对重要内容为:

  (七卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎成品赢得的国优、部优等荣誉证书;

  (意气风发卡塔尔营业许可证、注册地址、首要营业地方、天资等级(包括联合体各个地方卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎;

  (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人的情况考查表,满含工厂规模、财务处境、生产数量及非本厂生产的主要零装配构件的来源、付加物在国内外的贩卖业绩、使用境况、近2~3年的年营业额、易损件承包商的名号和位置等;

  (二卡塔尔国管理和实施本合同所安顿的重大人士涉世和资历情状;

  (九卡塔尔投标人近年来3年涉嫌的首要性诉案件;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)拟分包的类型及拟承当分包项目标商场景况;

  (十卡塔尔其他身份考察供给提供的辨证材质。

  (四卡塔尔国银行出具的资金和信用评释;

  第十九条 资格预先核查是指在投标前招标人对秘密投标人投标资格实行甄别。资格预先核查比不上格的不得参加投标。资格预先核实首要专门的学业包罗:

  (五卡塔尔创立厂商的授权书;

  (生龙活虎卡塔尔发布资格预先检查核对音讯;

  (六卡塔尔国生产(使用卡塔尔许可证、产物决断书;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎向地下投标人发售资格预先调查文件;

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)成品获得的国家级卓绝成品、部优等荣誉证书;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)按规定日期,接收潜在投标人编写制定的身份预先考察文件;

  (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人的景色调查表,包蕴工厂规模、财务境况、产量及非本厂分娩的显要零装配零器件的源点、产物在国内外的出售业绩、使用意况、近2~3年的年营业额、易损件中间商的名号和地点等;

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)组织专人对地下投标人编写制定的身价事先检查核对文件举行审查批准,供给时也可实地实行观看;

  (九卡塔尔投标人近期3年涉嫌的基本点诉案件;

  (五卡塔尔提议资格预先考察报告,经参审职员签名后存档备查;

  (十卡塔尔国其余身份核查必要提供的印证材料。

  (六卡塔尔国将身份事先调查结果个别通报潜在投标人。

  第十一条 资格预先审核是指在投标前招标人对地下投标人投标资格进行核对。资格事先调查不合格的不可参加投标。资格事先核查首要办事富含:

  第十四条 资格后审是指在开标后招标人对投标人开展身份校对,提议资格核查报告,经参审职员签名后存档备查,并交评标委员会员会风流罗曼蒂克份。资格后审不比格的,其投标文件按废标管理。

  (大器晚成)宣布资格预先检查核对消息;

  第十六条 招标文件重大内容囊括:

  (二卡塔尔国向地下投标人贩售资格预先调查文件;

  (后生可畏卡塔 尔(英语:State of Qatar)招标公告或投标特邀书;

  (三卡塔尔国按规定日期,选择潜在投标人编写制定的身价预先审核文件;

  (二卡塔尔国投标人须知,首要概括如下内容:

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)组织专人对地下投标人编写制定的身份预先核实文件举办审查批准,供给时也可实地实行观望;

  1、工程项目轮廓;

  (五卡塔尔建议资格预先考察报告,经参审职员签字后存档备查;

  2、资金来源;

  (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)将身份预审结果个别通报潜在投标人。

  3、首要器具、材料的名号、规格、型号、数量和批次、运输情势、交货地方、交货时间、检验收下办法;

  第十三条 资格后审是指在开标后招标人对投标人实行身份审查批准,建议资格审核报告,经参审人士签名后存档备查,并交评标委员会员会后生可畏份。资格后审可是关的,其投标文件按废标管理。

  4、有关招标文件的清淤、修正的鲜明;

  第十四条 招标文件注重内容囊括:

  5、投标人须提供的关于身份和资金和信用注脚文件的格式、内容供给;

  (意气风发卡塔尔招标通知或投标约请书;

  6、投标报价的渴求、报价编写制定形式及须随报价单同有的时候候提供的素材;

  (二卡塔尔国投标人须知,首要不外乎如下内容:

  7、标底的规定方法;

  1、工程项目概略;

  8、评标的业内、方法和成功原则;

  2、资金来源;

  9、投标文件的编排必要、密封情势及报送份数;

  3、主要设备、材料的称呼、规格、型号、数量和批次、运输格局、交货地点、交货时间、验收办法;

  10、递交易投资标文件的主意、地点和终结时间,与投标人展开关联的人口姓名、地址、电话号码、电子邮件;

  4、有关招标文件的正本澄源、更正的规定;

  11、投标保障金的金额及交付方式;

  5、投标人须提供的关于身份和资金和信用申明文件的格式、内容必要;

  12、开标的年月安排和地点;

  6、投标报价的渴求、报价编写制定方式及须随报价单同时提供的资料;

  13、投标保藏期限。

  7、标底的规定方法;

  (三卡塔尔国公约标准(通用条目和专项使用条目卡塔 尔(英语:State of Qatar);

  8、评标的正式、方法和成功原则;

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)图纸及规划素材附属类小构件;

  9、投标文件的编写制定必要、密闭格局及报送份数;

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎技巧明确及行业内部(标准卡塔尔国;

  10、递交易投资标文件的点子、地点和截止时间,与投标人进行关联的职员姓名、地址、电话号码、电子邮件;

  (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)货品量、购买发售及报价项目清单;

  11、投标保证金的金额及交付形式;

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)安装调试和职员培养练习内容;

  12、开标的年华计划和地址;

  (八卡塔尔表式和别的部需要要申明的事项。

  13、投标保藏期限。

  第十八条 招标人对已产生的招标文件中关于设施、材料选型、设计图纸等难点展开供给的辩驳蜚语或然改良的,应当在招标文件必要提交易投资标文件甘休时间起码15近日,以书面格局通告全数投标人。该澄清或许涂改的内容为招标文件的组成都部队分。

  (三卡塔尔国公约规范(通用条目和专项使用条目款项卡塔尔国;

  第三十条 从招标文件开始发生之日起至投标甘休之日止不得半点22日。

  (四卡塔尔国图纸及企划素材附属类小零器件;

  第三十三条 资格预先核实文件的出售价格不当先500元毛曾外祖父。招标文件的出售价格应当依照《规定》第八十六条规定的正规化调整。

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎本事分明及标准(规范卡塔 尔(英语:State of Qatar);

  第七十八条 投标保障金的金额日常遵照招标文件贩卖价格的10倍调节。履约有限支撑金的金额根据招标采购公约价的2%~5%决定,但低于不少于1万元人民币。

  (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)货色量、购买发卖及报价事项清单;

  第三章 投标

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)安装调节和测验和人士培养训练内容;

  第二十五条 首要器材、材质选购招标的投标人务必是生育合营社、成套设备代理商、经销公司或小卖部联合体,投标人必得持有担负招标文件规定的器械、材质责任的力量。

  (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)表式和其余急需证实的事项。

  购销首要的水利工程专项使用设备时,投标人必需有水利行业高管部门颁发的天资证书或生育(使用卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎执照。

  第十一条 招标人对已发出的招标文件中关于设施、材质选型、设计图纸等难题开展需求的辟谣大概校订的,应当在招标文件供给付诸投标文件甘休时间起码15眼前,以书面格局通告全部投标人。该澄清大概涂改的源委为招标文件的组成都部队分。

  第四十一条 多少个以上投标人能够结合八个联合体,以多个投标人的地位投标。

  第七十条 从招标文件初步发生之日起至投标甘休之日止必须要难二十日。

  联合体各个地区签署协作投标合同后,不得再以自身名义单独投标,也不足组成新的联合体或列席其余联合体在同风姿罗曼蒂克连串中投标。

  第三十七条 资格预先检查核对文件的贩卖价格不超越500元RMB。招标文件的贩卖价格应当比照《规定》第五十九条规定的专门的学业调节。

  招标人不得强制投标人组成联合体合营投标。

  第四十四条 投标保险金的金额平时依据招标文件出售价格的10倍调整。履约保障金的金额依据招标买卖公约价的2%~5%垄断(monopoly卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎,但低于不菲于1万元毛曾祖父。

  第三十八条 联合体参与资格预先考察并获通过的,其重新组合的任何改换都必得在提交易投资标文件结束之近些日子征询招标人的同意。假若生成后的联合体减弱了竞争,含有事先未通过身份预先审核也许资格预先检查核对不沾边的法人,大概使联合体的天禀降低到资格事先调查文件中分明的最低标准下,招标人有权否决。

  第三章 投标

  第五十五条 联合体各个地区必需钦赐起头人,授权其象征享有联合体成员肩负投标和公约施行阶段的主持、和睦工作,并相应向招标人提交由具有联合体成员法定代表人签名的授权书。

  第八十七条 首要设施、质地购进招标的投标人必需是生育同盟社、成套设备承包商、经销公司或公司联合体,投标人必需具有承当招标文件规定的配备、材质义务的力量。

  第七十四条 联合体投标的,应当以联合体各个地区只怕联合体中起头人的名义提交投标有限支撑金。

  买卖主要的水利工程专项使用设备时,投标人必需有水利产业董事长部门颁发的天禀证书或生育(使用卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎许可证。

  第七十五条 投标人应当对递交的资格预先考察文件、投标文件中有关资料的真人真事担负。

  第八十八条 多少个以上投标人能够组合三个联合体,以二个投标人的身份投标。

  第八十七条 招标人设置资格预先核查程序的,投标人应根据资格事先检查核对布告规定的流年、地点购买资格预先检查核对文件。插手资格事先审核的投标人应当在鲜明的岁月内向招标人提交契合供给的资格预审文件。

  联合体各个地方签定共同投标合同后,不得再以本人名义单独投标,也不足组成新的联合体或列席此外联合体在同风流罗曼蒂克连串中投标。

  第七十条 投标人应当按招标文件的渴求和格式编写制定投标文件。投标文件日常满含下列内容:

  招标人不得强制投标人构成联合体合营投标。

  (黄金时代卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标书须按招标文件钦点的表式填报投标总报价、主要手艺参数、品质标准、交货期、售后服务保障措施等要害内容;

  第七十七条 联合体参与资格预先调查并获通过的,其重新整合的其余改造都必需在提交易投资标文件停止之眼下征得招标人的允许。若是生成后的联合体减弱了角逐,含有事先未经过身份事先核实恐怕资格事先调查不合格的行为人,可能使联合体的天才降低到资格预先核实文件中分明的最低规范下,招标人有权谢绝。

  (二卡塔尔国资格后审时,投标人资格申明资料;

  第八十一条 联合体各个地区必需钦定带头人,授权其象征享有联合体成员担负投标和左券推行阶段的掌管、和睦工作,并相应向招标人提交由全数联合体成员法定代表人签名的授权书。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)首要设备、材质技艺文件;

  第七十三条 联合体投标的,应当以联合体各个地方也许联合体中领头人的名义提交易投资标保证金。

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)近2~3年来的职业业绩、获得的种种荣誉;

  第七十九条 投标人应当对递交的身份事先核实文件、投标文件中有关资料的实际担负。

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎首要器械或资料投标价目报价表和其他价格音讯资料;

  第四十四条 招标人设置资格预先核实程序的,投标人应依据资格预先审核通告规定的时光、地方购买资格预先调查文件。参加资格事先审核的投标人应当在鲜明的大运内向招标人提交切合供给的身份事先检查核对文件。

  (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)主要设备的售后服务或技巧支持承诺;

  第四十条 投标人应当按招标文件的须要和格式编写制定投标文件。投标文件日常包蕴下列内容:

  (七卡塔尔招标文件要求提供的别样素材。

  (大器晚成卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标标书须按招标文件内定的表式填报投标总报价、主要技术参数、质标、交货期、售后服务有限支撑措施等关键内容;

  第四十九条 投标文件应该比照招标文件的明确进行密闭、标记,在投标截至时间前送达钦定地址。投标文件须标注“正本”或“副本”字样,正本与副本不一致样时以正本为准。

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)资格后审时,投标人资格认证材料;

  招标人对抽出的投标文件应出具回执,稳当保管,开标前不足开启。

  (三卡塔尔重要设备、材质本事文件;

  第三十三条 在招标文件规定的年月内,投标人能够书面须求招标人就招标文件的内容实行澄清。投标人可根据招标文件鲜明的时间参加答疑会或标前会。

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)近2~3年来的专门的学问业绩、获得的种种荣誉;

  第四十七条 投标人在招标文件须求付诸投标文件的实现时间早前,能够增补、校勘或然撤回已提交的投标文件,並且书面通知招标人。投标人补充、修改的源委为投标文件的组成部分,与投标文件具备相通法律效劳。投标人递交的“撤回文告”必需密闭递交,并申明“撤回”字样,招标人应当退还投标有限支持金。投标甘休时间以后,投标人不得撤回投标文件。

  (五卡塔尔国主要设备或材料投标价目报价表和其余价格新闻资料;

  第五十八条 投标人在向招标人递交易投资标文件时,须按招标文件鲜明的金额和支出方式向招标人交纳投标保险金。

  (六卡塔尔首要设施的售后服务或技艺帮衬承诺;

  第八十一条 投标人拟在成功后将项指标非主体、非关键部分开展分包的,应当将饱含景况在投标文件中载明。

  (七卡塔尔国招标文件要求提供的别的材质。

  第四章 评标标准与格局

  第四十三条 投标文件应当遵守招标文件的规定举行密闭、标记,在投标停止时间前送达钦赐地方。投标文件须标记“正本”或“别本”字样,正本与别本不均等时以正本为准。

  第二十二条 评标标准和艺术应该在招标文件中载明,在评标时不足重新拟订依然更改、补当做何评标标准和方法。

  招标人对收到的投标文件应出具回执,伏贴保管,开标前不足开启。

  第八十二条 评标标准分为技巧标准和商务职业。工夫标准和商务职业的评头论足指标及权重,由招标人在招标文件中鲜明。

  第四十一条 在招标文件规定的时光内,投标人能够书面须要招标人就招标文件的内容进行澄清。投标人可依据招标文件明确的大运参与答疑会或标前会。

  第四十四条 技艺标准能够在偏下多少个方面设置评价目的:

  第八十八条 投标人在招标文件必要付诸投标文件的收尾时间早前,能够抵补、修正或许撤回已交付的投标文件,并且书面公告招标人。投标人补充、改过的源委为投标文件的组成都部队分,与投标文件具有形似法律称职。投标人递交的“撤回布告”必得密闭递交,并标记“撤回”字样,招标人应当退还投标保险金。投标结束时间过后,投标人不得撤回投标文件。

  (大器晚成卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎设备、材料的性质、品质、手艺参数;

  第五十三条 投标人在向招标人递交易投资标文件时,须按招标文件规定的金额和支出办法向招标人交纳投标保障金。

  (二卡塔尔国技巧经济指标;

  第四十四条 投标人拟在成功后将项目标非主体、非关键部分开展分包的,应当将包涵情形在投标文件中载明。

  (三卡塔尔生产同类产物的阅世;

  第四章 评标规范与办法

  (四卡塔尔国可信性和使用寿命;

  第八十三条 评标标准和办法应该在招标文件中载明,在评标时不足再度制订依旧涂改、补当做何评标规范和艺术。

  (五卡塔尔检查和修理原则及售后服务。

  第四十五条 评标标准分为手艺标准和商务职业。技巧规范和商务专门的学问的评论和介绍指标及权重,由招标人在招标文件中鲜明。

  第二十一条 商务专门的学业能够在以下多少个地方设置评价目标:

  第七十七条 本事标准能够在以下多少个方面设置评价目的:

  (风流洒脱卡塔 尔(英语:State of Qatar)设备、材质的价码;

  (黄金时代卡塔 尔(英语:State of Qatar)设备、材质的属性、品质、本事参数;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎供货范围和交货期;

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)本事经济指标;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)付款形式、付款条件、付款安排;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)生产同类产物的资历;

  (四)资质、信誉;

  (四卡塔尔国可信赖性和使用寿命;

  (五)运输、保险、税收;

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎检修规范及售后服务。

  (六卡塔尔技巧劳务和人士培养练习等成本计算;

  第八十七条 商务专门的职业能够在偏下多少个地点设置评价目标:

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)运维本钱;

  (大器晚成卡塔尔国设备、质感的价码;

  (八)物品的管事和配套性;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎供货范围和交货期;

  (九卡塔尔零装配构件和售后服务的供给手艺;

  (三卡塔尔付款情势、付款条件、付款陈设;

  (十卡塔 尔(英语:State of Qatar)安全性和情形效果与利益等方面。

  (四)资质、信誉;

  第四十条 依据招标项指标具体情形,评标办法可采取经评审的客体最低投标价法、最低评标价法、综合评分法、综合评议法(蕴含寿命期费用评标价法卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎甚至两品级评标法等评标办法。

  (五)运输、保险、税收;

  第四十八条 评标委员会员会根据招标文件明确的评标规范和艺术对投标文件进行秘密评定核实和比较,其行事步骤分为开始评定调查和详细评定考察等。

  (六卡塔尔国技术服务和人士培养训练等花销计算;

  第二十五条 招标人依据须要可编写制定标底作为评判投标人报价的参照他事他说加以侦查依靠。招标人可机关编排标底或委托具有相应业绩的造价咨询机构、监理部门或招标代理机构编写制定。标底应当在商海考查的基本功上,依据所需配备、材质的类型、品质、适用条件、增势编写制定。评标标底可用下列任黄金年代种情势明确:

  (七卡塔尔运维资本;

  (后生可畏卡塔尔国以招标人编写制定的标底A为评标标底;

  (八卡塔尔货品的可行和配套性;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎以投标人的报价去掉最高报价和最低报价后的平分值B为评标标底;

  (九卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎零装配构件和售后服务的需要本领;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)以投标人的报价的平均值B为评标标底;

  (十卡塔尔安全性和意况效果与利益等方面。

  (四卡塔尔设定投标报价当先A一定比重和低于A一定比例的报价为无效报价,以平价约束内的各投标报价的平分值B为评标标底;

  第三十条 依据招标项目标具体情形,评标办法可使用经评定调查的合理最低投标价法、最低评标价法、综合评分法、综合评议法(满含寿命期开支评标价法卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎以致两品级评标法等评标办法。

  (五卡塔 尔(英语:State of Qatar)授予A、B以权重,分别为a、b,令a+b=1,评标标底C=Aa+bB.第五章 开标、评标和成功

  第三十六条 评标委员会员会根据招标文件鲜明的评标规范和措施对投标文件举办秘密评定核查和比较,其行事步骤分为起头评定核查和详尽评定调查等。

  第三十一条 开标由招标人主持,诚邀全体投标人在场。

  第三十六条 招标人依照要求可编写制定标底作为评判投标人报价的参谋依附。招标人可活动编排标底或委托具有相应业绩的造价咨询机构、监理部门或招标代理机构编写制定。标底应当在商海侦察的基本功上,依照所需配备、材料的类型、质量、适用条件、市价编写制定。评标标底可用下列任大器晚成种方式显然:

  第七十一条 开标应当在招标文件中鲜明的岁月和地方举行,开标事业职员至少有主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。

  (生龙活虎卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎以招标人编写制定的标底A为评标标底;

  第五十四条 开标职员应当在开标前检查到位开标会议的投标人法定代表人要么授权代表人有关身份ID明。法定代表人或然授权代表人应在钦点的报表上签订登记。

  (二卡塔尔以投标人的报价去掉最高报价和压低报价后的平分值B为评标标底;

  第八十九条 开标平日根据《规定》第二十三条规定的主次开展。

  (三卡塔尔国以投标人的价码的平均值B为评标标底;

  第三十三条 归于下列景况之大器晚成的投标文件,招标人可以拒绝或按无效标管理:

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)设定投标报价当先A一定比重和低于A一定比重的价码为无效报价,以有效节制内的各投标报价的平分值B为评标标底;

  (黄金时代卡塔尔投标文件未按招标文件必要密封、标记,恐怕逾期送到;

  (五卡塔尔授予A、B以权重,分别为a、b,令a+b=1,评标标底C=Aa+bB.

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标文件未按招标文件供给打字与印刷公章和投标人法定代表人或授权代表签名;

  第五章 开标、评标和成功

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎未按招标文件必要缴纳投标保险金;

  第六十七条 开标由招标人主持,邀约全部投标人与会。

  (四卡塔尔国投标人与经过资格事先核查的投标申请人在名称上和法人地位上发生实质性的更正;

  第七十九条 开标应当在招标文件中明显的日子和地点实行,开标职业职员至稀少主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。

  (五卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人法定代表人或授权代表人未到位开标会议;

  第七十一条 开标职员应该在开标前检查到位开标会议的投标人法定代表人照旧授权代表人有关身份ID明。法定代表人要么授权代表人应在钦命的表格上签字登记。

  (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标文件未根据明确的格式、内容和必要编写制定;

  第七十四条 开标平日遵照《规定》第四十八条规定的顺序开展。

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标文件字迹模糊引致无法料定关键建设方案、关键工期、关键工程品质保险方式、投标价格;

  第二十四条 归属下列情状之豆蔻梢头的投标文件,招标人能够拒却或按无效标管理:

  (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人对相近招标品种递交两份只怕多份内容各异的投标文件,未书面评释哪三个可行;

  (黄金时代卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标文件未按招标文件需求封闭、标记,大概逾期送到;

  (九卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标文件中包括虚假材质;

  (二卡塔尔国投标文件未按招标文件需要打字与印刷公章和投标人法定代表人或授权代表签名;

  (十卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎不契合招标文件中分明的此外实质性必要。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)未按招标文件供给交纳投标保证金;

  第八十三条 评标专门的学业由评标委员会员会担当。评标委员会员会的组成依照《规定》第三十条的规定实行。

  (四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标人与通过资格预先考察的投标申请人在称呼上和法人地位上爆发实质性的改变;

  第二十六条 评标行家的选拔根据《规定》第五十九条、第七十九条的规定进行。

  (五卡塔尔投标人法定代表人或授权代表人未到场开标会议;

  第七十条 评标委员会员会成员施行规避制度,有下列情况之豆蔻年华的,应当积极建议走避并不足担当评标委员会员会成员:

  (六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标文件未遵照分明的格式、内容和要求编辑;

  (豆蔻梢头卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人或许投标人、代理人主要管理者的近亲属;

  (七卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标文件字迹模糊引致不能断定关键施工方案、关键工期、关键工程质保情势、投标价格;

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)项目董事长部门也许行政监察机构的人口;

  (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人对同一招标品种递交两份只怕多份内容莫衷一是的投标文件,未书面评释哪一个实用;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)在5年内与投标人或其委托人曾有专业事关;

  (九卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎投标文件中包蕴虚假材料;

  (四卡塔尔5年内与投标人或其代理人有经济实惠关联,只怕影响对投标的正义评定检查核对的人手;

  (十卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎不相符招标文件中分明的其余实质性供给。

  (五卡塔 尔(英语:State of Qatar)曾因在招标、评标以至别的与招标投标有关活动中从事不合法行为而遭到行政处置罚款可能刑事处分的人口。

  第四十一条 评标职业由评标委员会员会担负。评标委员会员会的整合依据《规定》第三十条的鲜明进行。

  第二十四条 评标委员会员会的主委由招标人鲜明,富含显明由评标委员会员会成员推举爆发的章程。

  第八十六条 评标行家的选料遵循《规定》第八十六条、第八十六条的规定实行。

  对于大型、技艺复杂的成套设备等招标品种,评标委员会能够创建标准评定核实组。专门的学业评定检查核对组全体由评标委员会员结合,其行事由评标委员会员会安插,并对评标委员会员会肩负。评标委员会员会能够下设服务性的干活小组,专业小组也可按必要相称正式评定考察组织设立立技术组、商务组和综合组。专门的学问小组仅为评标委员会员会或专门的学问组提供事务性服务。

  第五十条 评标委员会成员施行走避制度,有下列意况之生龙活虎的,应当积极提议逃匿并不足担当评标委员会员会成员:

  第八十六条 评标工作平常服从《规定》第七十八条规定的程序进行。

  (风流倜傥卡塔 尔(英语:State of Qatar)投标人大概投标人、代理人首要领导的近妻儿老小;

  第二十一条 在评标进程中,评标委员会员会可以须要投标人对投标文件中含义不明朗的剧情采用书面形式作出供给的反驳蜚语或注脚,但不可高于投标文件的节制或改动投标文件的实质性内容。

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎项目老分公司门大概行政监察单位的人士;

  第八十六条 评标委员会员会推荐的名利双收候选人的投标文件应该切合下列规范之黄金时代:

  (三)在5年内与投标人或其代理人曾有职业事关;

  (风度翩翩卡塔尔能够最大限度地满足招标文件中鲜明的各种综合评价规范;

  (四卡塔尔5年内与投标人或其委托人有经济平价关系,大概影响对投标的公允评定考察的人手;

  (二卡塔尔国能够满意招标文件的实质性供给,何况经评审的投标价格合理最低,可是投标价格低于资本的除却。

  (五卡塔尔国曾因在招标、评标以至别的与招标投标有关活动中从事违规行为而面临行政处置处罚或许刑事处分的职员。

  第七十八条 评标委员会员会完结评标后,应当向招标人提交评标报告,在评标委员会员会一半上述成员同意的情景下,通过评标报告。评标委员会员会成员必需在评标报告上签名,若有两样理念,应鲜明记载并由其本人具名,方可作为评标报告附属类小零部件。

  第八十五条 评标委员会员会的主委由招标人显著,饱含分明由评标委员会员会成员推举产生的不二秘籍。

  第二十五条 评标报告平日富含以下内容:

  对于大型、技艺复杂性的成套设备等招标品种,评标委员会能够建设构造规范评定核实组。专门的学问评定核实组全体由评标委员会员组成,其行事由评标委员会员会安顿,并对评标委员会员会担任。评标委员会能够下设服务性的办事小组,专业小组也可按必要协作正式评定调查组设立技艺组、商务组和综合组。工作小组仅为评标委员会员会或职业组提供事务性服务。

  (后生可畏卡塔 尔(英语:State of Qatar)基本景况:

  第三十三条 评标专门的职业平时信守《规定》第八十二条规定的程序实行。

  1、项目简要表达;

  第七十六条 在评标进程中,评标委员会员会能够必要投标人对投标文件中含义不醒目标原委接受书面格局作出须要的肃本清源或证实,但不得超过投标文件的节制或改换投标文件的实质性内容。

  2、开标后,符合开标须求的投标文件大旨气象:投标人、报价、有无校正函等。

  第二十八条 评标委员会员会推荐的打响候选人的投标文件应该相符下列原则之后生可畏:

  (二卡塔尔国评标标准和评标方式;

  (意气风发卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎能够最大限度地知足招标文件中明确的每一项综合评价标准;

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)开端评定检查核对意况:

  (二卡塔尔能够知足招标文件的实质性要求,并且经评定审核的投标价格合理最低,然则投标价格低于资本的除了那个之外。

  1、有效投标文件的规定(有效性、完整性、切合性卡塔尔国;

  第四十八条 评标委员会员会达成评标后,应当向招标人提交评标报告,在评标委员会员会四分之一上述成员同意的气象下,通过评标报告。评标委员会员会成员必需在评标报告上签定,若有两样观点,应简明记载并由其自身签名,方可作为评标报告附属类小零器件。

  2、废标原因的辨证。

  第七十七条 评标报告日常饱含以下内容:

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)详细评定核查意况:

  (后生可畏卡塔尔国基本情形:

  1、本领检查核对和评议;

  1、项目简要表达;

  2、商务考察和考核评议。

  2、开标后,相符开标必要的投标文件中央气象:投标人、报价、有无改革函等。

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎评定核查结果及推荐意见:排序推荐成功候选人1~3名;

  (二卡塔尔国评标标准和评标办法;

  (六卡塔尔评标报告附件:

  (三卡塔尔伊始评定检查核对意况:

  1、评标委员会组成及其签字;

  1、有效投标文件的分明(有效性、完整性、切合性卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎;

  2、投标文件切合性决断表;

  2、废标原因的评释。

  3、投标报价评定调查相比表;

  (四卡塔尔国详细评定核实景况:

  4、评标期间与投标人往来函件;

  1、才能复核和评议;

  5、其余有关资料。

  2、商务审核和判定。

  第八十八条 招标人应当凭仗评标委员会员会提议的封面评标报告和推荐的成功候选人顺序鲜明中标人,也可授权评标委员会员会直接规定中标人。当招标人分明的功成名就人与评标委员会员会推荐的中标候选人顺序不一致一时间,应有丰硕的理由,并按项目管理权限报水行政总裁部门备案。

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎评定核实结果及推荐意见:排序推荐成功候选人1~3名;

  第四十六条 在规定中标人前,招标人不得与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行议和。自己评价标委员会建议书面评标报告之日起,招标人日常应在二十十七日内明确中标人,最晚应在投标保藏期截至日叁十三个办事近来明显。

  (六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎评标报告附属类小构件:

  第三十八条 招标人与中标人签定左券后5个职业日内,应当向中标人和未得逞的投标人退还投标保证金。

  1、评标委员会员会组成及其签字;

  第四十条 中标人明确后,招标人应当在招标文件规定的保藏期内以书面情势向中标人发出中标公告,并将成功结果通报全数未得逞的投标人。招标人不得向中标人提议压低报价、扩张事业量、减弱供货期或其余违反中标人意愿的必要,以此作为发出中标公示和签约的规范化。

  2、投标文件契合性判别表;

  第二十六条 招标人和中标人应当自成功通告书发出31日内,根据招标文件和中标人的投标文件签署书面协议。招标人和中标人不得重复签订背离左券实质性内容的别样协商。

  3、投标报价评定核查相比较表;

  第三十四条 招标人在分明中标人11日内,应按体系管理权限向水行政主任部门提交招标投标景况的封皮总计报告。

  4、评标期间与投标人往来函件;

  书面总计报告日常包涵以下内容:

  5、此外有关资料。

  (意气风发卡塔尔国招标品种概略;

  第三十二条 招标人应当根据评标委员会员会建议的书皮评标报告和推荐介绍的中标候选人顺序明确中标人,也可授权评标委员会员会直接规定中标人。当招标人鲜明的打响人与评标委员会员会推荐的功成名就候选人顺序不平等时,应有丰裕的说辞,并按项目管理权限报水行政老董部门备案。

  (二卡塔尔国招标处境;

  第二十五条 在明确中标人前,招标人不得与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行商谈。自己评价标委员会提议书面评标报告之日起,招标人平日应在三日内显明中标人,最迟应在投标保藏期截至日贰十几个办事多年来规定。

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎资格预先核查(后审卡塔 尔(英语:State of Qatar)情状;

  第七十三条 招标人与成功人签定合同后5个专门的职业日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

  (四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎开标识录;

  第四十条 中标人显明后,招标人应当在招标文件鲜明的保藏期内以书面情势向中标人发出中标布告,并将不负义务结果通报全数未中标的投标人。招标人不得向中标人提议压低报价、扩展工作量、缩小供货期或其余违反中标人意愿的必要,以此作为发出中标公示和签定协议的标准。

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎评标情状;

  第五十六条 招标人和中标人应当自成功公告书发出三十日内,遵照招标文件和中标人的投标文件签订书面公约。招标人和中标人不得重复签署背离公约实质性内容的别样协商。

  (六卡塔尔国中标结果分明;

  第八十五条 招标人在分明中标人16日内,应按体系管理权限向水行政老根据地门付出招标投标情形的封皮总结报告。

  (七)附件:

  书面总计报告平时富含以下内容:

  1、招标文件;

  (风度翩翩卡塔尔招标项目轮廓;

  2、投标人资格调查报告;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎招标意况;

  3、评标委员会员会评标报告;

  (三卡塔尔资格预先审核(后审卡塔 尔(英语:State of Qatar)意况;

  4、其它。

  (四卡塔尔开标志录;

  第七十七条 现身下列景况之风度翩翩的,招标人有权打消中标人中标资格,并没收其投标保障金:

  (五卡塔 尔(英语:State of Qatar)评标意况;

  (风流倜傥卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎中标人不参与球组织议议和;

  (六卡塔尔中标结果分明;

  (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎中标人未能在招标文件规准时限内提交履约保障金;

  (七)附件:

  (三卡塔尔国中标人无正当理由拒却签约。

  1、招标文件;

  第五十五条 由于招标人小编原因产生招标退步(包蕴未能依期签署左券卡塔 尔(英语:State of Qatar),招标人应当遵守投标保障金双倍的金额赔偿投标人,同有的时候候清理并解雇投标保险金。

  2、投标人资格调查报告;

  第八十一条 当分明的中标人谢绝签定左券期,招标人可与规定的候补中标人签定协议,并按项目管理权限向水行政COO部门备案。

  3、评标委员会评标报告;

  第六章 附则

  4、其它。

  第八十一条 在招标投标活动中冒出的犯案违法行为,依据《中国招标投标法》和人民政坛的关于规定举办惩罚。

  第二十八条 出现下列情状之意气风发的,招标人有权撤废中标人中标资格,并没收其投标有限支撑金:

  第八十三条 施工、设计和监督单位利用途目基金购买发售主要道具、材质时,根据与类型业主签订的左券办理。

  (风流倜傥卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎中标人不列席合同谈判;

  第八十一条 国家对关键器具、材质进行国际招标购销另有规定的,从其鲜明。

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)中标人未能在招标文件确定时限内提交履约保险金;

  第三十一条 本办法由水利部担任解释。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)中标人无正当理由拒绝签定公约。

  第四十条 本办法自发表之日起实践。

  第五十九条 由于招标人自个儿原因引致招标退步(蕴含没能定时签署左券卡塔 尔(英语:State of Qatar),招标人应当依据投标保障金双倍的金额赔偿投标人,同不平日候清理并革职投标有限支撑金。

  第七十二条 当显著的中标人拒却签订协议期,招标人可与规定的候补中标人签订契约,并按种类管理权限向水行政老董部门备案。

  第六章 附则

  第七十四条 在招标投标活动中出现的作案违规行为,根据《中国招标投标法》和人民政坛的有关规定进行惩罚。

  第五十九条 施工、设计和监督检查单位利用场目资金购置主要设施、材料时,依据与项目业主签定的合同办理。

  第五十一条 国家对关键道具、质地实行国际招标买卖另有规定的,从其明确。

  第五十六条 本办法由水利部担当解释。

  第三十条 本办法自发布之日起实践。

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