广州市市场登记管理办法,宁夏回族自治区市场

发文单位:广州市政府

宁夏回族自治区市场登记管理办法宁夏回族自治区人民政府宁夏回族自治区市场登记管理办法宁夏回族自治区市场登记管理办法宁夏回族自治区人民政府 第一条 为了加强对各类市场开办登记、注册管理,根据国家有关规定,结合我区实际,特制定本办法。 第二条 凡在本自治区境内开办能提供服务设施和交易场地、有多种经济成份参加交易的各类市场,均应当遵守本办法。 第三条 县级以上人民政府工商行政管理机关负责各类市场的开办审查、登记注册和监督管理。 第四条 市场登记范围: 有固定场所、设施,有50个以上经营者入场公开交易的生活消费资料和生产资料市场; 有固定场所,每年连续交易三个月以上的季节性市场; 有固定场所,常年进行交易的马路市场、早市、夜市; 以楼层、柜台出租等方式形成的集中交易场所。 第五条 工商行政管理机关组织开办或者其与有关单位联合开办的市场,向上一级工商行政管理机关申请登记;其他单位和个人开办的市场,向所在地县工商行政管理机关申请登记。 第六条 办理市场登记应提交下列文件、证件: 开办市场可行性论证报告; 政府及其授权部门批准开办市场的文件; 城乡规划和土地管理部门关于用地规划的审批文件。 属于联合开办市场的,还应当提交联办各方共同签署的协议书。 第七条 市场登记机关对开办单位提交的市场登记申请文件进行审查,在受理之日起三十日内作出决定: 对需要筹建的,发绘筹建许可通知书。 对不具备条件的,书面通知申请者不得开办。 对具备开办条件的,或经筹建具备开办条件的,准予登记注册,发给由国家工商行政管理局统一印制的《市场登记证》。 第八条 市场登记注册事项包括:市场名称、市场地址、市场面积、上市商品种类、开办单位及负责人。 第九条 开办市场只准使用一个名称,经登记核准后,在本自治区行政区域内享有专用权,其他单位和个人不得重复使用。 凭市场登记机关出具的有关证明,市场可以刻制公章和在银行开立帐户。 第十条 市场迁移、合并、分立、撤销或者需要变更《市场登记证》中所列登记事项的,开办单位应当在作出变更决定之日起三十日内到原登记机关办理变更、注销登记。 第十一条 县市场登记证编码,必须使用自治区工商行政管理局统一分配的编号,并对核准登记、变更登记、注销登记的市场发布公告。 第十二条 市场开办单位在市场内设置经营服务机构的,应当依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定,另行申请办理该经营服务机构的登记位册。 第十三条 企业法人单位单独或联合开办市场的,办理市场登记注册后,还应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理变更登记。 第十四条 市场登记管理机关要建立健全统计制度,对市场数量、上市商品成交量、成交额、上市商品种类和商品价格等,定期进行统计并逐级上报,并建立市场档案管理制度。 第十五条 市场开办单位应按季度、年度向市场登记管理机关报送各类商品的成交量、成交额及进入市场设点交易的摊位数等资料。 第十六条 市场登记机关应当在各类市场设立管理机构或者派驻管理人员,依法履行下列监督管理职责: 监督市场开办单位按本办法规定办理市场开办、变更、注销登记; 监督市场开办单位按照登记注册事项、章程履行职责; 审查、确认市场经营者的资格,查处市场内的违法经营行为。 第十七条 违反本办法第五条规定,开办市场未办理市场登记的,没收非法所得,视情节处以五千元至一万元罚款,并限期登记注册。 第十八条 违反本办法第九条规定的,限期取消违法名称,并处以一千元至二千元罚款。 第十九条 违反本办法第十条规定的,予以警告,没收非法所得,处以一千元至五千元罚款。 第二十条 违反本办法第十二条、第十三条规定的,依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定处罚。 第二十一条 被处罚单位对处罚不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内向上一级登记主管机关申请复议。上级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的,可以在收到复议通知之日起三十日内向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的登记机关可以申请人民法院强制执行。。 第二十二条 登记机关工作人员必须秉公办事,依法行使职权。对玩忽职守,滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。 第二十三条 本办法由自治区工商行政管理局负责解释。 第二十四条 本办法自发布之日起施行。凡与本办法相抵触的,以本办法为准。 1994年8月8日

文  号:穗府[1994]13号

发布日期:1994-2-1

执行日期:1994-2-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为加强市场管理,维护正常的流通秩序,根据国务院发布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及国家有关规定,结合本市实际,特制定本办法。

  第二条 本办法所称市场,是指拥有固定场所、设施,由若干生产经营者入场实行集中、公开交易,并收取一定管理费、服务费等的消费品、生产资料、生产要素市场(包括虽不冠以市场名称,但属出租场地、招商经营性质的各类经营场所)。

  第三条 凡在本市行政区域内开办市场,均按本办法登记管理。

  第四条 市场登记管理的主管机关是各级工商行政管理机关。

  第五条 任何单位和个人开办市场,须按本规定经工商行政管理机关审批,未经批准均不得开办。

  开办房地产、劳务、人才、金融、期货等专项市场的,除按有关规定办理外,还应按本规定经工商行政管理机关登记批准。

  第六条 下列单位开办市场由市工商局登记:

  (一)市属机关、团体、企事业单位、中央驻穗单位;

  (二)部队、铁路、民航、外地驻穗企业;

  (三)三资企业;

  (四)冠以广州市名称的企业(含私营企业);

  (五)区工商局在市区内自办或与其他单位联办的。

  下列单位或经营者开办市场由区、县(市)工商局登记,并报市工商局备案:

  (一)区、县(市)所属机关、团体、企事业单位;

  (二)个体工商户、私营企业;

  (三)县(市)工商局自办或与其他单位联办的。

  市属单位与区属单位联办的市场,由投资额较多的一方按以上规定办理登记。

  第七条 开办市场应符合下列条件:

  (一)能独立承担民事责任的企业、事业单位、机关、团体法人,私营企业、个体工商户等;

  (二)具有相应的场地(包括自有场地和租用场地)、设施,并有相应的管理人员和机构;

  (三)符合城市建设规划,不影响交通、市容;

  (四)经营商品符合国家规定;

  (五)具有与市场规模相适应的资金;

  (六)完善的安全防火设施。

  第八条 市场开办者须向登记机关提供保证金(保证金具体标准及提供办法由市工商局另行拟定,报市政府批准)。

  保证金用于开办者资不抵债时,偿还拖欠进场经营者的债务。保证金在市场经营期满、债务清偿完后如有剩余的,予以退回,如无债务者本金如数退还。

  第九条 申请开办市场,应提交下列文件、证明材料:

  (一)开办市场的申请书,内容包括:市场名称、地址、使用期限、面积、功能、投资额、开办者等;

  (二)场地使用证明(所有权证或租赁协议);

  (三)市场负责人的身份证明(身份证、任职文件等);

  (四)市场管理人员名单、机构和交易管理规则;

  (五)市场安排摊档入室计划;

  (六)新开发市场(改、扩建的除外)的城建规划部门批准文件;

  (七)属联办市场的须提交联办协议书;

  (八)开办市场的资金信用证明或担保证明;

  (九)安全防火设施验收合格证明;

  (十)需要提交的其他文件。

  第十条 开办市场由开办者向登记主管机关提出申请,经核准后,领取《市场登记证》。一场一证,每年由登记主管机关进行年检。

  开办市场者在领取《市场登记证》时应按规定交纳登记费用,收费标准由市工商局会市物价局另行制定。

  第十一条 市场登记的主要事项有:市场名称、类别、地址、面积、摊位数、投资额、开办者、管理者、负责人姓名、开办日期等。

  第十二条 对开办市场的申请,登记主管机关应在受理之日起30日之内作出核准登记或不予核准登记的决定。

  第十三条 市场开办者如在市场内设置经营性服务机构的,还应向登记主管机关申办注册登记。

  第十四条 企业法人单独或联合开办以及个体、私营业户开办的市场,除领取《市场登记证》外,其营业执照还应按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和《城乡个体工商户管理暂行条例》及《私营企业暂行条例》的规定办理变更登记。

  第十五条 现有的各类市场在本办法颁布施行之日起3个月内应按规定补办登记手续。凡符合开办条件的,应予核准登记,条件不具备的不予登记。

  第十六条 对核准登记发给《市场登记证》的,由登记主管机关发布公告。

  第十七条 《市场登记证》是开办市场的合法凭证;开办者凭《市场登记证》办理报建招商、广告等手续。

  第十八条 市场开办者进行招商经营的,开业前其招商额应占总摊位数的70%以上,或首层达该层档位数的80%,二楼以上达50%才能开业。

  第十九条 市场招商可登报公告;招商经营合同可办理鉴证、见证或公证。

  第二十条 招商进场经营的,市场开办者收取经营者押金不得超过3个月;场地预收租金最长不得超过5年。

  第二十一条 市场合并、迁移、撤销以及改变核定的主要登记事项的,开办者应提前30日到原发证机关办理变更、注销手续。办理变更、注销登记时,应提交下列文件、证明:

  (一)开办负责人签署的变更、注销申请;

  (二)合并、迁移、撤销及变更开办者的有关证明;

  (三)需要提供的其他有关文件、证明。

  第二十二条 对有下列违法行为的,由登记主管机关处理:

  (一)未经核准登记开办市场的,责令限期补办登记手续,并对开办者处以没收非法所得或五千元以上二万元以下罚款;

  (二)对自发形成而又未办登记的市场,对经营者按乱摆乱卖、无照经营予以取缔;

  (三)在申领《市场登记证》中弄虚作假,隐瞒真实情况的,责令限期更正,并对开办者处以五千元以上一万元以下罚款;

  (四)擅自改变《市场登记证》登记事项的,按每改变一项处以五百元以上二千元以下的罚款;

  (五)对招商数额未达到规定比例而开业的市场,处以一万元以下罚款;

  (六)未经核准擅自撤销市场的,保证金不予退回。

  第二十三条 当事人对登记主管机关作出的处罚不服,可在接到处罚通知书之日起15日内向上级登记主管机关申请复议,也可以直接向人民法院起诉。申请人对复议决定不服的,可在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉以不执行的,由工商行政管理机关向人民法院申请强制执行。

  第二十四条 本办法由广州市工商行政管理局负责解释。

  第二十五条 本办法自颁布之日起施行。

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